В условиях рыночных отношений оценка стоимости подлежащих выполнению пусконаладочных работ осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе в процессе заключения договора подряда (контракта), в том числе, по результатам проведения конкурсов (торгов). При заключении договоров подряда на проведение пусконаладочных работ необходимо руководствоваться «Методическими рекомендациями по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации», утвержденными Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России (1999 г.). Договор является основным документом, регулирующим отношения сторон в процессе выполнения предусмотренных в нем обязательств, в том числе по оплате подлежащих выполнению работ. Договорные цены формируются с учетом спроса и предложения на услуги по видам работ, стоимости рабочей силы на рынке труда, а также необходимой прибыли, обеспечивающей развитие производства. По взаимному согласию между подрядчиком и заказчиком могут применятся твердые (окончательные) договорные цены или открытые договорные пены, установленные на определенную дату и подлежащие в последующем корректировке. Соглашение о размере цены и ее виде, о методе корректировки цены стороны могут оформить в виде протокола (ведомости) согласова- _ ния договорной цены или оговорить в тексте заключаемого ими договора (контракта).
Твердая договорная цена — указанная в договоре подряда неизменная сумма на весь период выполнения пусконаладочных работ. Договоры на основе твердой договорной цены заключаются, как правило, при низких темпах инфляции, на сравнительно небольшой срок производства пусконаладочных работ. В твердой договорной цене целесообразно учитывать средства в виде резерва, обеспечивающие компенсацию риска подрядчика, вызываемого инфляционными процессами или прогнозные индексы-дефляторы. Поскольку договорная пена является окончательной, при взаиморасчетах за выполненные работы подтверждения использования подрядчиком заложенного в договорную цену резерва средств не требуется.
Открытая договорная цена устанавливается на определенную дату, например, на дату базисного уровня цен, на дату заключения договора, на начало текущего года или др. В соответствии с условиями договора, в ходе строительства, в связи с изменением цен и тарифов на применяемые ресурсы рассчитывается скорректированная договорная цена.
Скорректированная договорная пена на дату представления счета за выполненные работы — стоимость выполненных работ по договору, рассчитанная на основе открытой договорной цены и корректирующих показателей, учитывающих текущее изменение цен на ресурсы и оплату труда. В договоре целесообразно предусмотреть порядок корректировки базисной договорной цены в связи с инфляционными процессами. Для проведения корректировки договорных цен рекомендуется использовать, как правило, индексы цен. В договорах подряда необходимо указывать согласованный сторонами источник информации об индексах цен, а по контрактам с договорной ценой, выраженной в иностранной валюте — источник информации о курсе этой валюты в рублях.
В качестве источника информации об индексах цен на пусконаладочные работы, как правило, принимаются данные региональных органов (центров и др.) по ценообразованию в строительстве, а при отсутствии таких данных — расчеты, составленные на основе исходных данных подрядных организаций, согласованные заказчиками. Индексы для корректировки договорной цены на ПНР целесообразно рассчитывать с учетом основных ее составляющих — оплаты труда пусконаладочного персонала, накладных расходов, сметной прибыли, прочих затрат.
Источник: Пособие по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы | по автоматизированным системам _ управления технологическими процессами (АСУ ТП) , П.В. Горячкин, А.Н. Жуков, П.С. Милов.