Ресурсный метод составления смет основан на калькулировании в текушем (или прогнозном) уровне цен предстоящих расходов производства по элементам затрат (ресурсам).
Сборник ГЭСНп-2001-02 предназначен для расчета «живого» труда пусконаладочного персонала (ресурсов труда), выраженных в человеко-часах (чел.-ч).
В сборнике ГЭСНп № 2 «Автоматизированные системы управления» приводятся затраты труда пусконаладочного персонала в целом на звено (бригаду) для автоматизированных систем 1, П или Ш категории технологической сложности, в зависимости от общего количества информационно-управляющих каналов.
Кроме того, в п. 2.11. (табл. 6) Технической части приводится квалификационный состав звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (в процентах участия в общих трудозатратах) для каждой из трех категорий технической сложности систем. На основе указанной выше информации в ресурсной смете рассчитывается размер средств на оплату труда (заработная плата) по формуле:
ЗП = ЗПч х ЗТ, (1)
где ЗП — заработная плата по смете, руб.;
ЗПч — заработная плата часовая (стоимость 1 чел.-ч) в среднем на звено (бригаду), руб.;
ЗТ — трудоемкость работ (затраты труда) в целом на звено (бригаду) по сборнику ГЭСНп № 2, чел.-ч.
Заработная плата часовая (3П.)}, в свою очередь, рассчитывается исходя из статистического показателя среднемесячной оплаты труда и среднемесячной нормативной продолжительности рабочего времени:
ЗПч =ЗП стат.мес:t
ЗПстат.мес — заработная плата среднемесячная статистическая (ФОТ), руб.;
t — среднемесячная нормативная продолжительность рабочего времени в текущем году по данным Минтруда России, ч/мес.
В состав среднемесячной статистической заработной платы (ФОТ) включаются доплаты стимулирующего и компенсационного характера, включая: премии, выплату вознаграждения за выслугу лет, оплату отпусков, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, оплата сверхурочных работ, времени простоя не по вине работников, дней отдыха (отгула) за фактически проработанные часы сверх нормативной продолжительности рабочего времени, надбавки, связанные с районным регулированием оплаты труда (установленные федеральными органами государственного управления доплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, надбавки при выполнении работ вахтовым методом, выплачиваемые взамен суточных и другие виды оплаты труда, включаемые в составе ФОТ).
Поскольку среднемесячная статистическая заработная плата соответствует оплате труда рабочего среднего разряда, за который, как правило, в строительном комплексе принимается 4-й разряд, а исполнителями пусконаладочных работ по АСУ ТП являются инженеры и техники, при расчете ЗП. используются соотношения между стоимостью 1 чел.-ч отдельных категорий исполнителей пусконаладочных работ и стоимостью | чел.-ч рабочего 4-го разряда, приведенные в нижеследующей табл. № 1.
Далее приводится пример расчета ЗП. для автоматизированной системы [ категории технической сложности.
Пример №1
Предположим, что среднемесячная зарплата в строительстве в некотором регионе, по данным территориального органа государственной статистики по состоянию на | июля 2003 г. составляет 5600 руб., что соответствует оплате труда рабочего 4-го разряда (средний разряд).
Стоимость 1 чел.-ч рабочего 4-го разряда составляет:
5600 : 166 = 33,73 руб.
где: 166 — среднемесячная нормативная продолжительность рабочего времени в 2003 г., ч/мес. Состав звена для ‘АСУ | категории технической сложности, на основании табл. 6 технической части Сборника ГЭСНп № 2:
ЗП. = 33,73 х 1,76 х 0,1 + 33,73 х 1,608 х 0,2 + 33,73 х 1,468 х х 0,45 + 33,73 х 1,316 х 0,2 + 33,73 х 1,063 х 0,05 = 49,736 руб.
где: 1,76; 1,608; 1,468; 1,316; 1,063 — коэффициенты из вышеприведенной таблицы.
За основу расчета ЗП., по согласованию между заказчиком и подрядчиком, может быть принят среднемесячный уровень оплаты труда, достигнутый в данной подрядной организации, соответствующий отчетным (бухгалтерским) данным. Расчет ЗП. производится по аналогии с приведенным примером.
Трудоемкость пусконаладочных работ по АСУ ТП устанавливается в соответствии с требованиями Технической части и Отдела 1 сборника ГЭСНп-2001 № 2.
При расчете трудоемкости работ необходимо иметь в виду, что сметными нормами сборника ГЭСНп-2001 № 2 предусмотрено выполнение ПНР в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре окружающей среды. Затраты времени на оформление специальных допусков к работе, специальных пропусков или разрешений нормами также не учтено.
При выполнении ПНР в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборнике ГЭСНп-2001 № 2, вследствие чего снижается производительность труда исполнителей работ, к нормам затрат труда пусконаладочного персонала необходимо применять коэффициенты, приведенные в табл. 1 «Указаний по применению государственных элементных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001)» МДС 81-27.2001, которые для удобства пользователей приводятся в настоящем Пособии ниже в приложении № 1 «Исходные данные» к локальной смете (пример № 17).
Рассчитанная в вышеизложенном порядке сумма средств на оплату труда пусконаладочного персонала является, как правило, основным элементом прямых затрат при определении сметной стоимости ПНР.
При наладке автоматизированных систем управления П и Ш категорий технической сложности в локальных ресурсных смётах, при необходимости, выделяются данные о времени эксплуатации производственного оборудования, непосредственно используемого при проведении ПНР (дорогостоящих приборов, аппаратуры, программно-технических средств, передвижных испытательных лабораторий и т.п., не учитываемых в составе норм накладных расходов на ПНР), как это предусмотрено п. 5.3.4. МДС 81-27.2001. При этом заработная плата операторов такого оборудования в стоимости затрат на его эксплуатацию не учитывается.
Расход указанных технических средств приводится в ресурсной смете в машино-часах (маш.-ч), исходя из производственной необходимости для конкретного объекта. Сметная стоимость 1 маш.-ч определяется в соответствии с «Методическими указаниями по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» (МДС 81-3.99).
Кроме того, в соответствии с п. 5.3.5. МДС 81-27.2001, в локальных ресурсных сметах, при необходимости, могут учитываться затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы: кабельнопроводниковая продукция, компоненты технических и иных средств и т.д., используемые для сборки временных испытательных схем, имитаторов и других вспомогательных устройств. Стоимость указанных вспомогательных материалов определяется исходя из их расхода по данным подрядной организации, согласованных с заказчиком, и сметных цен соответствующего периода с учетом транспортных и заготовительноскладских расходов.
Затраты труда, затраты по эксплуатации производственного оборудования, а также затраты на вспомогательные ненормируемые материалы относят к прямым затратам.
Источник: Пособие по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы | по автоматизированным системам _ управления технологическими процессами (АСУ ТП) , П.В. Горячкин, А.Н. Жуков, П.С. Милов.